中国共产党石家庄市栾城区第二届纪律检查委员会第三次全体会议，于2019年1月31日举行。出席会议的区纪委委员21人。区委书记张旭出席会议并讲话。区委常委，区人大常委会、区政府、区政协有关领导同志，区法院院长，区检察院检察长，有关方面负责同志参加会议。

全会由中共石家庄市栾城区纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委第三次全体会议上的重要讲话和赵乐际同志所作工作报告，以及省纪委九届四次全会、市纪委十届三次全会精神，认真落实张旭同志的讲话要求，回顾2018年全区纪检监察工作，部署2019年任务。审议通过了齐志良同志代表区纪委常委会所作的《坚守使命担当，忠诚履职尽责，努力实现新时代全区纪检监察工作高质量发展》工作报告。

全会认为，习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话，站在新时代党和国家事业发展全局的高度，充分肯定党的十九大以来全面从严治党取得新的重大成果，深刻总结改革开放40年来党进行自我革命的宝贵经验，对以全面从严治党巩固党的团结统一、为决胜全面建成小康社会提供坚强保障作出战略部署，对领导干部特别是高级干部贯彻新形势下党内政治生活若干准则提出明确要求，对于推动新时代全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。赵乐际同志代表中央纪委常委会所作的工作报告,充分体现了与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的鲜明立场，对当前和今后一个时期实现纪检监察工作高质量发展作出全面部署，具有很强的政治性、针对性和指导性。省纪委九届四次全会、市纪委十届三次全会对学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，深入推进全面从严治党、切实巩固发展反腐败斗争压倒性胜利提出了明确要求。张旭同志的讲话，充分体现了区委坚定不移推进全面从严治党的政治担当和坚定决心，为栾城区加快建设“新时代高质量现代新区、美丽栾城”提供坚强保障。全区各级党组织和纪检监察机关要紧密联系思想和工作实际，深刻学习领会，坚决贯彻落实。     

全会认为，2018年，区委团结带领全区各级党组织和广大党员干部，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，管党治党和政治生态展现风清气正的新气象。全区纪检监察机关持续增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚决把讲政治落到实处；积极稳妥推进纪检监察体制改革，把制度优势转化为治理效能；发挥巡察利剑作用，切实抓好巡视巡察问题整改；锲而不舍落实中央八项规定精神，巩固拓展作风建设成果；深入开展经常性纪律教育，全面加强党的纪律建设；认真履行监督第一职责，彰显党内监督实效；持续保持高压态势，推动反腐败斗争取得压倒性胜利；深入开展专项治理，坚决整治群众身边的腐败和作风问题；不断加强自身建设，打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。在肯定成绩的同时，全会分析了当前纪检监察工作面临的形势和存在的问题，要求必须高度重视、认真研究解决。 

会议提出，2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会的关键一年，是改革开放再出发的第一年。纪检监察工作必须敢于担当作为，适应新形势，抓住新机遇，展现新作为。做好今年工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记对河北工作重要指示批示精神，按照中央、省、市纪委全会和区委的部署要求，不忘初心、牢记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚持稳中求进工作总基调，忠实履行党章和宪法赋予的职责，以党的政治建设为统领，协助党委推进全面从严治党，坚持纪严于法、纪在法前，执纪执法贯通、有效衔接司法，取得全面从严治党更大战略性成果，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，努力实现新时代纪检监察工作高质量发展，确保党的十九大精神和党中央重大决策部署落实到位，为加快建设新时代高质量现代新区、美丽栾城提供坚强保证，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

第一，坚持学懂弄通做实，持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持边实践边学习，在学懂弄通做实上下功夫，提高政治觉悟，把握正确方向，结合工作、结合难题、结合正在做的事情反复学习，推动习近平总书记视察河北重要讲话和对河北工作重要指示批示精神落地见效。

第二，把党的政治建设摆在首位，严明政治纪律和政治规矩。集中整治形式主义、官僚主义等问题。强化对践行“四个意识”，贯彻党章和其他党内法规，执行党的路线方针政策和决议的监督。开展常态化政治性警示教育，持续净化优化政治生态。加强对领导干部贯彻新形势下党内政治生活若干准则情况的监督检查，坚决纠正党内政治生活不严肃、执行民主集中制不严格、开展批评和自我批评不认真等方面存在的突出问题。盯紧贯彻党中央重大决策部署表态多调门高、行动少落实差等错误表现，坚持主体抓、抓主体、带头改，确保党中央决策部署落地见效。

 第三，抓好纪检监察体制机制建设，进一步健全监督体系。强化上级纪委对下级纪委的领导和指导，建立健全查办腐败案件以上级纪委领导为主的工作机制。持续推进监察全覆盖，立足纪委监委合署办公体制，深入推进派驻机构改革，完成县级党和国家机关派驻机构改革。强化对派驻干部的教育培训、管理监督和考核评价，着力提高派驻监督全覆盖质量。

 第四，牢牢把握监督第一职责，不断提升监督质量和效果。强化监督职能，深化同级监督，进一步完善同级党委监督办法，不断提高同级监督的针对性和实效性。借鉴市纪委“扎捆滚动”监督模式，贯通监督执纪“四种形态”。深入推进作风建设，持续加强对中央八项规定及实施细则精神执行情况的监督检查，紧盯重要节点和重点问题，紧盯“关键少数”，改进党风廉政意见回复工作，结合全市“效能革命”部署要求，严肃查处突出问题。

第五，深化政治巡察，进一步完善巡察上下联动监督网。突出政治巡察，加强巡察机构和队伍建设，努力提高巡察工作质量和水平。狠抓巡视巡察反馈意见整改落实，加大巡视巡察移交问题线索查处力度，夯实整改主体责任，不断完善纪检监察机关、组织、宣传部门加强整改日常监督的工作机制。强化巡视成果综合运用，确保条条要整改、件件有着落。

第六，有力削减存量、有效遏制增量，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业的监督，加大金融领域反腐力度，依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务违法和职务犯罪，坚决查处群众反映强烈的典型案件，坚决清除甘于被“围猎”的腐败分子，坚决防范各种利益集团拉拢腐蚀领导干部，推动构建亲清新型政商关系。做实做深审查调查“后半篇”文章，强化处分宣布现场警示教育，深化以案为鉴、以案促改。

第七，重拳整治群众身边的腐败和作风问题，不断增强群众获得感幸福感安全感。深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，扎实开展民生领域专项整治，加强对推进区委区政府民生工程工作的监督，重拳打击在教育医疗、环境保护、食品药品安全等方面侵害群众利益问题。深挖彻查涉黑涉恶腐败和黑恶势力“保护伞”，深化“一案三查”，坚决查处“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为。严查基层干部违纪违法行为，把整治群众反映强烈的腐败和作风问题放在突出位置，切实让群众感受到正风反腐就在身边。

第八，坚持打铁必须自身硬，打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。带头加强党的政治建设，带头自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，带头建设让党中央放心、人民群众满意的模范机关。加强作风和纪律建设，确保依规依纪依法履职。对执纪违纪、执法违法者“零容忍”，防止“灯下黑”，打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。

全会号召，要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市纪委监委、区委的坚强领导下，奋发进取、砥砺前行，扎实推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，为深入贯彻落实党的十九大精神，加快建设新时代高质量现代新区、美丽栾城提供坚强保证，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!