根据区委巡察工作统一部署， 区委第二巡察组于2023年11月8日至2024年1月8日，对区红十字会党组开展了常规巡察。2024年1月26日，区委巡察组向党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组及主要负责人组织整改落实情况

区红十字会党组坚持把巡察整改作为一项重大的政治任务，党组高度重视巡察整改工作，党组迅速召开专题会议，研究部署整改工作，成立了巡察整改工作专班，制定整改方案，细化任务，明确时间节点、责任领导，认真梳理、全面自查，制定针对性的整改措施，坚持边查边改、立行立改。

截止9月14日，巡察反馈的22个问题，已完成整改21个，正在整改1个。

二、整改落实情况

 （一）已完成整改的事项

  1.反馈问题：未单独成立党组织。2023年9月，实有3人，政治面貌均为党员。截止本轮巡察前，区红十字会一直没有成立党组织。

 整改落实情况:于2023年12月向区直机关工委申请成立红十字会党支部，2024年6月7日成立党组。制定了《栾城区红十字会党支部党务公开制度》《栾城区红十字会党支部民主生活会制度》《栾城区红十字会党支部民主评议党员制度》等制度，规范开展工作。

2.反馈问题：机构阵地建设不达标。红十字会未悬挂办公标牌，相关制度、工作流程未上墙 。

 整改落实情况：在二楼西头办公区悬挂科室标牌，在走廊悬挂先心病、白血病政策工作流程、公示公开栏等牌匾。

3. 反馈问题：基层红十字会组织发挥作用不明显。各乡镇、区直相关单位、基层医院虽然成立红十字会组织，但没有完善相关制度，没有日常工作内容，仅配合区红十字会组织开展无偿献血、公益宣传等活动，主动开展与红十字会相关工作意识不强，发挥作用不明显。

整改落实情况：规范基层红十字会组织，建立健全基层红十字会相关制度，开展有关红十字会法律法规、急救、捐献等宣传工作。栾城人民医院在五中、社区服务中心在向阳社区等开展应急救护培训。在夏凉村打造红十字博爱健康家园。积极协助卫生健康局做好无偿献血活动。

4.反馈问题：深入基层，主动服务群众能力不足。每月开展应急救护培训“五进”（进机关、进社区、进校园、进企业、进农村）活动，普及效果不明显。

整改落实情况：加大开展应急救护培训“五进”的力度，4月在河北传媒学院、5月在夏凉村、6月在向阳社区、7月在三中和朱家庄社区中心开展应急救护知识普及，以讲解和实际操作的形式增强培训效果。目前，取得初级救护员证98人，救护培训心肺复苏技能证367人。

5. 反馈问题：深入基层，主动服务群众能力不足。开展“红十字博爱送万家”活动中，对红十字会救助政策宣传不够，对跑办人道救助项目的主动性不强。

整改落实情况：一是发挥基层红十字组织的优势，常态化开展红十字会救助政策宣传，利用微信朋友圈、新闻媒体、大喇叭广播、明白纸等形式加大大病救助政策的宣传，让更多的人员了解享受到大病救助政策。3月联合妇幼保健所开展红十字知识宣传活动； 4月在人民广场开展以“国家总体安全观 创新引领10周年”为主题的宣传活动；5月入南高乡开展以“人道精神生生不息”为主题的红十字宣传。9月在新开街小学门口开展“世界急救日”宣传活动。二是与有关单位沟通，掌握了解弱势群体、困难群众情况，积极主动跑办先心病救助项目。6月份积极联系西营乡龙门村刘可衣跑办省红十字会项目，救助1000元。

6.反馈问题：主动接受监督不够。2020年以来，区红十字会对每年的帮困、救贫、救学、大病救助对象未在统一的信息平台及时向社会公布，未设有政务公开栏，接受社会监督不够。

整改落实情况：对涉及的公开项目在市红十字会网站、在单位政务公开栏进行公开。目前，涉及到的人道救助情况已在本单位和市红十字会网站进行“双公示”。在单位走廊处设置政务公开栏，对先心病、白血病等政策进行公开。

7.反馈问题：党风廉政建设有待加强。对重点岗位没有进行廉政风险点摸排，没有制定相应监督检查措施，警示教育次数少、形式单一。

整改落实情况：对捐赠物资、资金的保管使用定期做好监督检查；利用例会和“三会一课”组织人员学习中央八项规定精神、《中国共产党纪律处分条例》《廉政准则》《违纪行为典型案例》，集中观看警示片《一刻不停》《紧绷纪律之弦》等开展警示教育。

8.反馈问题：捐赠物资管理不规范，物资发放监督不到位。没有专门用于仓储捐赠物资仓库，达不到防水、防火、防鼠的要求。没有制定仓储物资使用管理制度，登记造册不规范。

整改落实情况：已将宣传物品整理并入区卫健局药具库；完善了仓储物资使用管理制度，专人负责仓储物资进出登记工作，及时做好登记造册，确保发放到位。

9.反馈问题：财务管理有待加强。制度不健全，单位没有制定内部控制、审计公开和监督检查制度。

整改落实情况：建立健全内部控制、审计公开、监督检查制度，按照财务制度规范开展工作。

10.反馈问题：财务管理有待加强。按照《红十字会会费管理办法》相关规定，会费没有实行会计、出纳分设。

整改落实情况：立行立改，会计、出纳分设。

11. 反馈问题：财务管理有待加强。报销把关不严，凭证附件资料不全。

整改落实情况：严格财务报销资料审核和合规性审核，账务清晰可查。

12.反馈问题：财务管理有待加强。记账入账不及时。

整改落实情况：及时记账，凭证、票据、时间严格把关。

13.反馈问题：财务管理有待加强。违规报销差旅费现象。

整改落实情况：已追回违规报销费用，举一反三，严格按照财务报销规定进行报销。

14. 反馈问题：领导班子建设不够完善。

整改落实情况：领导班子成员各负其责专职开展工作。

15.反馈问题：重大事项缺乏民主决策。红十字会2020年以来未有研究红十字会工作记录。

整改落实情况：红十字会已成立党支部，严格执行“三重一大”制度，完善党支部、班子会议记录，强化内部管理，减少决策风险。

16.反馈问题：干部工作创新动力不足。对工作中要求不高，缺乏争先进位意识，按部就班，完成上级领导交办任务，只求过得去，不求过得硬，有应付凑合的思想，缺乏逢先必争、逢旗必扛的勇气和胆识。

整改落实情况：认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中全会精神、习近平总书记的系列重要讲话等，结合当前开展的党纪学习教育活动，以思想自觉引领行动自觉。坚持问题导向，对标对表、查漏补缺，对标先进县（市、区）结合工作实际争先创优。

17.反馈问题：日常管理工作不规范。召开会议研究讨论干部任用问题，一人不符合参会人员身份。

整改落实情况：严格“三重一大”制度，核实参会人员身份，提高会议质量。

18.反馈问题：日常管理工作不规范。机关行为不规范。行文方式不统一，6份便签文字格式各不相同。

整改落实情况：认真学习《党政机关公文格式》，严格审核把关，做到行文规范。2024年度会议纪要4份，严格按照公文格式书写。

19.反馈问题：日常管理工作不规范。请销假制度执行不规范，部分请假缺少假条且书面假条无存档。

整改落实情况：严格落实请销假制度，假条做好登记留存，外出有外出记录。

20.反馈问题：巡察整改工作不彻底，个别问题出现反弹。

整改落实情况：举一反三，会计、出纳分设，严格按照财务管理制度把好关，审核票据，杜绝违规问题。

21.反馈问题：领导班子建设不够完善。领导班子未设常务副会长，无机关法定代表人，未明确专人主持日常工作。

整改落实情况：2024年9月14日区委已任命红十字会常务副会长，主持全面工作。

（二）正在整改的事项

22.反馈问题：现代治理结构运转不规范。按照《中华人民共和国红十字会章程》，截止目前，未成立全区红十字会代表大会，对代表推选、日常工作、理事会选举未制定规范管理的办法。

整改落实情况：研读、细学《中华人民共和国红十字会章程》，掌握选举红十字会代表大会的程序和流程。请示上级和区委拟于12月份召开全区红十字会代表大会。制定《栾城区红十字会组织规程》（草案）《栾城区红十字会第一次全区会员代表大会选举办法（草案）待召开代表大会通过后执行。

三、下一步打算

下一步，我们将按照区委巡察工作要求，加大未完成问题整改力度，全面巩固提升整改成效，做好巡察整改“后半篇文章”，以整改落实促进红十字会工作高质量发展。

（一）深入反思，确保巡察成果落地。在抓好巡察组反馈意见整改落实的同时，坚持举一反三、标本兼治，形成自我发现问题、自我解决问题的长效机制，不断巩固和扩大巡察成果。按照“党要管党从严治党”要求，抓好班子，带好队伍，夯实基层基础，全面加强和改进党的建设。

（二）履行责任、推动红会事业发展。以此次巡察工作为契机，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。我们将以做好整改落实为抓手，认真贯彻中央和省市区委决策部署，坚持整改落实与抓好当前工作相结合，与加强建章立制相结合，为加快建设现代新区、美丽栾城贡献力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：85503498；电子邮箱：lcxhszh@126.com。

                                                                                                                               中共石家庄市栾城区红十字会党组

                                                                                                                                       2024年11月22日